中國綠色時報10月21日報道(記者 李娜) 10月20日,國家林業和草原局草原管理司和中國草學會組織召開專家咨詢研討會,對近年來草原圍欄建設工作進行總結,分析當前草原圍欄建設中存在的問題,提出科學合理建設草原圍欄的建議。與會專家就此達成共識:圍欄是草原管理的手段,是有序保護利用草原的有效工具。圍欄在我國草原地區已經普遍采用,在草原保護修復、合理利用方面發揮了積極的作用。同時,我國草原圍欄建設還存在一些問題,需要進一步規范,因地制宜、科學合理地開展圍欄建設。
中國工程院院士任繼周、南志標為會議準備了書面發言材料。原農業部總經濟師、總獸醫官賈幼陵,內蒙古自治區政府原副主席郝益東,及來自多所大學、科研機構、管理機構和非政府組織的專家學者,針對目前我國草原圍欄建設過程中存在的問題進行分析,并從因地制宜合理設置圍欄、加強草原監測、協調野生動物保護等方面提出建議。專家認為,圍欄是由粗放型放牧轉型為現代化放牧的樞紐,是退化草原修復的重要方式。合理設置草原圍欄可以提高草場利用率和放牧效率,提高畜產品產量,并有利于放牧地管理,恢復退化草地生產力,遏制草地退化趨勢。草原圍欄還可以節省牧業勞動力,能有效緩解草場邊界矛盾。
我國草原圍欄建設仍然處于初級階段,有些地區的草原圍欄建設存在圍欄過密、沒有考慮野生動物的生存空間和遷徙活動、影響輪牧走場的牧道等問題。針對這些問題,專家們倡議,草原圍欄建設要堅持保護第一的原則,必須有利于恢復草原生態,在考慮草原邊界的同時,還需設計留出野生動物遷徙的通道和家畜季節牧場轉移的牧道,并在自然保護地的核心保護區內原則上禁止新建圍欄;要堅持因地制宜的原則,在圍封草原的基礎上,根據畜群規模和草原承載能力,利用圍欄劃定輪牧分區,實施劃區輪牧,從而提高經濟效益與草原的多功能服務價值;要堅持完整性的原則,按照放牧系統單元,考慮劃區輪牧需要和生態系統的完整性,統籌規劃,系統管理,依托建立的輪牧分區,加強政策配套、資金投入、草原改良、動物生產、野生動物保護等工作,使圍欄充分發揮作用;要堅持尊重牧民意愿的原則,引導牧民更多地將權屬性圍欄轉變為功能性圍欄,通過志愿聯戶放牧等方式,引導牧民動態合理使用圍欄,防止草原破碎化。